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應繼續加大中央財政對鐵路投入
編輯:專業成都物流8年???發布時間:2017-03-27 22:42:06

  3月3日,人民政協報、搜狐網聯合專訪全國政協委員、中國鐵道科學研究院首席研究員黃強和全國政協委員、中國鐵道科學研究院主任研究員李和平。 

  鐵路建設新投資2萬億元

  客運專線是項目重點

  主持人:黃委員您好,在全球金融危機的大背景下,我國采取了強有力的措施擴大內需,其中很大部分投入到了鐵路等基礎設施建設,那么,這種大規模的鐵路建設對擴大內需能起到多大作用?

  黃強:這次金融危機導致我們的外需縮小,所以中國要擴大內需,就要通過促內需、保增長的新經濟結構來實現,使得我們的經濟能夠平穩、較快的增長,仍然保持較高的發展水平。以鐵路來講,中央把它當做一個好的抓手。鐵路能不能對中國經濟的發展起到拉動作用?這方面我看了一些資料。這次我國鐵路新增規劃建設總投資達兩萬億,兩萬億是個什么概念?假如說一公里是一億,那么就可以建設兩萬公里的鐵路。現在主要規劃要搞的是客運專線。我們現在鐵路的發展,滯后于國民經濟的發展,所以成為了瓶頸,這個瓶頸也拖了國民經濟發展的后腿。

  主持人:鐵路建設對其他行業的拉動作用是非常大的嗎?能有具體的數據來說明嗎?比如追加鐵路建設資金前,每天的建設投資達到多少?每天消耗鋼筋多少噸?水泥多少噸?混凝土多少噸?解決就業多少?追加資金加快建設后,這些方面增加了多少?

  黃強:比如說2008年我們完成了530億元的投資,2009年鐵路基本建設投資將達6000億元,能產生2000萬噸鋼材、1.2億噸水泥的實際需求,能夠提供600萬個就業崗位;另有1000億元的機車購置及更新改造投資,還將消耗剛材500萬噸,并且提供80萬人的就業崗位;同時還將拉動機械、冶金、建筑、橡膠、合成材料、電力、信息、計算機、精密儀器等一條萬億元產業鏈的發展。二是眾所周知的在建的京滬高速鐵路,目前,京滬高速鐵路每天的建設投資達到1.9億元,平均每天要消耗1萬噸鋼筋、3.5萬噸水泥、11萬立方混凝土,按照鐵路投資與相關產業1∶10比例,京滬高速鐵路對拉動經濟特別是促進當地經濟發展效果明顯。這兩組數據我想還是能夠說明大規模鐵路建設對擴大內需的作用是明顯的、是直接的。

  主持人:民眾普遍反映,春運時“一票難求”,其**根本原因是運能和需求之間的矛盾,據報道,鐵道部提出:到2012年基本解決“一票難求”的問題,請黃委員談談您的看法。

  黃強:客運專線現在正在建設,一個是合肥到武漢,一個是武漢到廣州,一個是石家莊到太原,這些已經有一個鏈,雖然還沒有形成一個網。以后還要建的是北京到上海,上海到杭州、福州、深圳、廣州,從鄭州到西安的有四縱四橫客運專線。到2012年,這些網就初步鋪開。在這“四縱四橫”專線上,我們幾乎可以暢通無阻。我們新修了客運專線,那么原有線路就跑貨車,客貨一分流,就使得客車能有更快的速度,貨車還能保持原來拉的噸位。這樣既不影響貨車,又不影響客車。從現在來看,大概可以測算,一般的黃金周每一條線上有八千萬人次,如果客運專線建成以后,基本上能夠完成八千萬人次,基本上每個人想上哪就上哪。

  京津鐵路發車密度還可以縮小

  主持人:說到客運專線建設,比較有名的就是京津城際鐵路,這條線路的運營狀況是怎么樣的?您剛才介紹的是一個宏偉藍圖,而這個是已經投入運營的。 

  目前的狀況與預計的相比有沒有出入?

  黃強:應該說現在還沒有達到原來預計的狀態。一條線路如果開通,它需要有一個過程。我有一個朋友從德國回來,他一開始擔心不安全,于是就沒有坐京津高速到天津,結果回來晚了,過了八點,他找不到其他可坐的車了,就干脆坐京津城際鐵路回北京。結果發現坐那個車非常舒適、非常好,把他原來的念頭全部打消了。但是現在人們還擔心,能不能買得到票?去了回不回得來?其實這非常的簡單方便,也很容易買到票。大家可以放心。

  李和平:我們國家準備建成1.3萬公里的客運專線,其中有一段真正的高速鐵路。這1.3萬公里的客運專線運營以后,整個國內的客運專線就基本上可以滿足國內的需求。

  主持人:全部完成預計會在哪一年?

  李和平:計劃是在2012年陸續完成。

  高鐵考慮使用航空座椅

  主持人:就是跟鐵道部說的2012年解決“一票難求”的問題基本上是吻合的。剛才您提到過舒適性,這個舒適性的目標是什么?會像飛機有航空座椅那么舒服?

  黃強:航空座椅我們也在設想中。但并不是有航空座椅就完全保證了舒適性,舒適性是綜合的標準,比如說座位寬敞不寬敞,還有,飛機上有氣流增重,那火車上不會有這樣的問題。另外,我們也會考慮在車上安裝電視,在一些車廂里設置檔次高一點的座位。

  鐵路相比航空有價格優勢

  票價有適當提高空間

  主持人:也有媒體提前報道稱京滬鐵路開通以后,票價可能會在600到800元之間?

  黃強:雖然我們不是價格方面的專家,但是鐵路肯定跟航空相比有很大的價格優勢,它的價格肯定要比航空要低。第二,我們還準備了幾種層次的,有些人可以選擇票價低的,有一些人可以選擇票價高的,甚至還會設想一些VIP票,就像飛機的艙位一樣。甚至有一些艙還會提供會議室,專門針對商業人士。總體上,旅途時間縮短節省了旅客時間成本,價格適當提高也是應該的。

  土地等成本很高

  京滬高鐵造價1億元每公里不貴

  主持人:據說京滬高速鐵路是雙軌的技術,一公里造價一億元,這一億元包含哪些費用?為什么要這么高的價格?

  李和平:這是包括現有的機械、車輛購置,平均算的。現在城市的高速公路一公里也是兩三億。

  黃強:京滬高鐵要跑時速350公里,這個速度現在國外還沒有,國外現在****達到時速320公里。要跑這么快的速度,如果線路不好是****不行的,如果車不好也是****不行的,所以車要好,線路也要好。怎么保證?就是要高科技,技術含量要高。在這里投入的比較大。我們現在的狀態下,土地成本也很高,一個是修鐵路要占耕地,第二,拆遷會產生一些費用,第三,政府怎么樣置換土地,修路不能說你哪里有空地往哪里修,得按照線路,把那塊的土地置換過來。這個運作過程要花錢,這個成本也是很高的。

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